根据省综治委、省卫计委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省残联联合下发的《关于实施以奖代补政策落实严重精神病障碍患者监护责任的实施意见》（青综治办[2016]18号）文件要求及州卫计委、州综治委、州公安局、州民政局、州财政局、州残联合会联合转发的《关于转发〈实施以奖代补政策落实严重精神病障碍患者监护责任的实施细则〉的通知》（西卫[2017]29号）要求，我局认真组织，落实分工，指派专人负责此项工作，现就工作进展情况报告如下：
一、资金发放情况
根据州卫计委《关于反馈以奖代补政策严重精神障碍名单的函》（西卫便函〔2017〕12号）内容，我局及时将严重精神病障碍患者统计名单发至乌兰县、都兰县、天峻县民政局（其中：乌兰县24人、都兰县38人、天峻县19人），要求各地民政部门及时协调相关部门，指导和组织各乡镇开展严重精神障碍患者监护人的认定和资格审核，并签订《肇事肇祸等严重精神障碍患者有奖监护协议》和《看护管理记录手册》，进一步明确监护人的法定职责和审查单位对监护人履责情况审查与认定职责。截止目前，我州已将监护人补贴全部发放到位。
二、流浪乞讨精神病人救助情况
进一步加强对流浪乞讨精神病人的救助和管理，2013年，我州针对全州流浪乞讨精神病人开展了集中整治工作。当年全州共排查出流浪乞讨精神病人16人，为了确保他们的基本生活和公共安全，我局指导各地民政部门对流浪乞讨精神病人进行主动救助，将16名精神病人统一安排至青海省第三人民医院进行医疗救助，支出救助金22万元。经过集中治疗和努力查找，目前，海西州救助管理站共滞留流浪乞讨人员8名，其中格尔木市2名，德令哈市3名，天峻县1名、茫崖行委2名。为切实保障滞留人员的供养工作，保障他们的基本生活和人生安全，州救助站大力改善其居住、生活条件，专门开设了食堂，为他们购置了煤气、厨具、米面、蔬菜、肉类等必需品，为他们提供一日三餐，保障了他们的基本生活和安全。同时，我州及时与公安部门联系，对公安部门发现的流浪乞讨人员及时填写交接表，对长期滞留站内的流浪乞讨人员送往公安部门采集DNA数据入库，并及时在柴达木日报和西海都市报上发布寻亲信息，确保了滞留人员能够通过多种渠道回归家庭。
三、其他工作开展情况
积极配合公安、卫生计生部门做好严重精神障碍患者的身份认定准备工作；积极配合公安、卫生计生部门对州救助管理站内滞留的精神障碍患者进行信息甄型，确保机构内严重精神障碍患者不发生肇事肇祸现象；及时将符合条件的严重精神障碍患者纳入社会救助范围进行救助；指导各乡镇对有肇事肇祸行为及危险性评估在3级以上的患者，乡镇对其家庭是否困难、监护人是否具备落实监护责任能力等情况及时进行确认。
